Альтернатива

Вчера Кабинет министров зарегистрировал в Верховной раде проект закона о государственном бюджете на 2012 год. Среди прочего в документе предусматривается увеличение финансирования гуманитарного блока — сферы образования, науки и культуры. В частности, финансирование системы образования по сравнению с 2011 годом будет увеличено на 12,7 млрд грн, науки — на 700 млн грн, культуры и искусства — на 1,4 млрд грн. По мнению ученых, указанных средств совершенно недостаточно. Вместе с тем эксперты в области культуры удовлетворены даже незначительным повышением.

Зарегистрированный вчера в Верховной раде проект закона о госбюджете предполагает незначительное увеличение финансирования образования, науки и культуры по сравнению с прошлым годом. Так, затраты на образование предполагается повысить до 92,1 млрд грн (в 2011 году — 79,4 млрд грн). Эта сумма включает 20% надбавки к должностному окладу работников дошкольных, внешкольных, общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведений, а также повышение студенческих стипендий. По мнению первого заместителя председателя комитета Верховной рады по вопросам образования и науки Максима Луцкого (Партия регионов), увеличение зарплат и стипендий является первоочередной задачей Минобразования в будущем году. «Минимальный учительский оклад сегодня составляет 636 грн. На эти деньги прожить невозможно, поэтому мы планируем разработать новую тарифную сетку, отталкиваясь от экономических реалий»,-- пояснил «Ъ» господин Луцкий.

Размер стипендий в будущем году для учащихся ПТУ составит 297 грн в месяц (в 2011 году — 276 грн), для студентов вузов I-II уровней аккредитации — 594 грн (в текущем году — 553 грн), для студентов вузов III-IV уровней аккредитации — 787 грн (сейчас —732 грн). Вместе с тем в студенческих профсоюзах считают более важным повышение качества образования. «Финансирование образовательной отрасли в нашей стране увеличивалось ежегодно, но при этом качество образования становилось все хуже и хуже»,-- отметил активист студенческого профсоюза «Прямое действие» Андрей Мовчан, посоветовав власти «активнее бороться с коррупцией и контролировать расходы чиновников».

Для реализации государственной политики в области культуры и искусства в проекте бюджета предусматривается 9,2 млрд грн. (в 2011 году — 7,8 млрд грн). Средства планируется потратить на «сохранение культурного достояния, развитие кинематографии, книгоиздания, музейного и библиотечного дела, театрального, музыкального и циркового искусства». В комитете Верховной рады по вопросам культуры и духовности удовлетворены даже небольшим увеличением дотаций. «В СССР на культуру тратилось 8% от бюджета. Сейчас гораздо меньше, но это все же лучше чем ничего. Даже малые ассигнования в сферу национальной культуры принесут пользу нашим детям и внукам»,-- отметил председатель подкомитета по вопросам творческой деятельности, искусства, культурно-просветительской и языковой политики Павел Мовчан («БЮТ-Батькивщина»).

Меньше всего средств получит в будущем году отечественная наука. Финансирование научных исследований увеличено лишь на 700 млн грн (5,6 млрд грн против 4,9 млрд грн). В частности, сюда включены расходы на работу антарктической станции «Академик Вернадский» (21,2 млн грн против 20,8 млн грн в 2011 году). В Национальной академии наук такое финансирование считают недостаточным. «Для эффективной научной деятельности расходы на фундаментальную науку и прикладные разработки должны составлять 3-3,5% от ВВП, то есть 38,7-45,1 млрд грн. Это мировая практика»,-- считает вице-президент НАН Валерий Гейц. В Национальном антарктическом научном центре повышению финансирования обрадовались, но тоже отметили его скудность. «Если мы хотим, чтобы нас уважали как полноправного члена антарктического сообщества, нужно обеспечивать ученых на должном уровне»,-- сказал «Ъ» ведущий специалист центра по медицинскому обеспечению Евгений Моисеенко.

«Коммерсантъ-Украина»

Национальный банк Украины поменял правила обмена валюты для граждан Украины. Об этом говорится в сообщении пресс-службы НБУ.

С 23 сентября обмен любой валюты в любом количестве будут проводить только при предъявлении паспорта или другого документа, в котором указано место проживания человека.

«Введена норма проведения процедуры идентификации физического лица, осуществляющего операцию с наличностью до 50 000 гривен… Указанная операция может осуществляться после предъявления документа, удостоверяющего личность», — сказано в постановлении банка.

В НБУ сообщают, что вместо паспорта можно использовать «любой документ, который может засвидетельствовать резидентность лица».

При обмене валюту на сумму от 50 до 150 тыс. грн будет осуществляться «полная идентификация физического лица». Согласно документу, это необходимо для противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем.

В то же время физические лица могут не предъявлять паспорт, если обменивают иностранную валюту через специальные банкоматы.

Украина может демонтировать часть газотранспортной системы (ГТС) при ее низкой загрузке. Об этом сообщил сегодня журналистам пресс-секретарь премьер-министра Украины Виталий Лукьяненко, комментируя начало заполнения газом первой нитки газопровода "Северный поток".

"Россия строит обходные трубопроводы вокруг Украины. Украина хочет получить ясный ответ, рассчитывает ли в дальнейшем РФ использовать украинскую ГТС. Если не собирается использовать, то ее содержание для Украины нерентабельно", - отметил Лукьяненко.

Он подчеркнул, что в случае, если не будет гарантированного транзита углеводородов по украинской территории, Украина может "либо демонтировать часть своей ГТС, либо же использовать ее другим образом".

Лукьяненко напомнил, что уникальной и важнейшей составляющей украинской ГТС являются подземные хранилища газа (ПХГ), которые расположены ближе к западной границе страны. Они обеспечивают абсолютно стабильные поставки газа в страны Западной Европы при любых обстоятельствах. Украинские ПХГ могут демпфировать даже потери добычи в случае каких-либо чрезвычайных ситуаций в течение длительного времени, в то же время обходные газопроводы - "Северный" и "Южный поток" - таких возможностей не имеют, поскольку они проложены по дну моря и подвержены даже еще не изученным рискам.

"Если Украина прекращает эксплуатацию своей ГТС, то это является очень серьезным фактором риска для Европы. Потому и от Европы Украина хочет узнать, каковы же планы насчет украинского маршрута транзита газа, который обеспечивает гарантированные поставки газа при любых погодных и природных условиях", - сказал Лукьяненко.

Отметим, транзит газа в страны Западной Европы за 8 месяцев 2011 г. вырос на 13,76% - до 70 млрд 43 млн куб. м. Всего транспортировка газа по территории Украины в январе-августе составила 71 млрд 978,51 млн куб. м, что на 13,24% превышает показатель 2010 г.

Напомним, 6 сентября  российский "Газпром" начал заполнять газом первую очередь трубопровода "Северный поток". Строительство этого газопровода закончили в начале мая, коммерческие поставки, как ожидается, начнутся в октябре-ноябре.

Через несколько дней международное рейтинговое агентство Fitch Ratings заявило, что с запуском первой ветки газопровода "Северный поток" объемы транспортировки газа и выручка компании НАК "Нафтогаз Украины" понизятся примерно на 20%, начиная с 2012 г., что отрицательно скажется на ее финансовых показателях.

Что касается заполненности подземных хранилищ газа, то в конце июня в ПХГ НАК "Нафтогаз Украины" было накоплено 24 млрд куб. м газа. Как сообщали источники в Минэнергоугле этого достаточно для того, чтобы пройти отопительный сезон.

Напомним, в июне Президент Украины Виктор Янукович приглашал Словакию участвовать в модернизации украинской газотранспортной системы.

Ранее Премьер-министр Украины Николай Азаров заявлял, что не видит препятствий для участия "Газпрома" в модернизации ГТС Украины. Азаров добавил, что модернизация газотранспортной системы стоит "не таких больших денег". "По оценкам наших специалистов, она колеблется от 1,5-2 млрд евро", - сказал Азаров. Он также отметил, что транзит газа через ГТС Украины может быть значительно выгоднее прокачки газа через "Северный поток" или "Южный поток".

Отметим, что 26 июня экс-премьер-министр, лидер партии "Батьквищина" Юлия Тимошенко во время судебного заседания по криминальному делу о подписании Тимошенко газовых контрактов в Печерском райсуде г. Киева, заявила, что стоимость газотранспортной системы Украины составляет 150 млрд долл.

Напомним, что 1 июня с.г. в ходе встречи первый вице-премьер-министр, министр экономического развития и торговли Украины Андрей Клюев и член Европейской Комиссии по вопросам энергетики Гюнтер Оттингер обсудили процесс подготовки к практической реализации проектов по модернизации украинской газотранспортной системы (ГТС). Оттингер подтвердил, что модернизация украинских трубопроводов остается приоритетом для ЕС, учитывая, в частности, то, что модернизация существующей ГТС является экономически выгоднее, чем строительство новой инфраструктуры.

Отметим, министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко прогнозировал, что Украина получит первые кредитные средства для модернизации ГТС в конце 2011 г.

Ранее премьер-министр Украины Николай Азаров пригласил европейских инвесторов участвовать в тендерах по модернизации ГТС.

В декабре 2010 г. "Укртрансгаз" сообщил, что Украина начала модернизировать ГТС собственными силами. В 2011 г. в обновление планируется вложить 3,1 млрд грн. Из них 1,22 млрд грн пойдет на модернизацию магистральных газопроводов и станций, еще 1,5 млрд грн - на реконструкцию компрессорных станций и 200 млн грн - на модернизацию подземных газохранилищ (ПХГ).

23 марта 2009 г. в Брюсселе Украина подписала совместную декларацию с ЕС по вопросам модернизации украинской ГТС. Тогда речь шла о выделении Евросоюзом кредита в размере около 2,5 млрд долл. на эти цели. Однако при этом Еврокомиссия потребовала, чтобы Украина реформировала организационную структуру НАК "Нафтогаз Украины" и ее дочерних компаний, приведя ее в соответствие с нормами европейского законодательства. В частности, требования ЕК включали отделение "Укртрансгаза" от НАК "Нафтогаз Украины".

Газотранспортная система Украины включает в себя 37,5 тыс. км газопроводов, 71 компрессорную станцию и 13 подземных хранилищ газа с общим активным объемом газа 32 млрд куб. м. Пропускная способность системы на входе - 288 млрд куб. м газа в год, на выходе - 175 млрд куб. м, в том числе в страны Евросоюза - 141 млрд куб. м.

«РБК-Украина»

Голландский суд постановил, что правительство страны несет ответственность за массовые убийства, совершенные в 1947 году в Индонезии голландскими войсками.

На тот момент Индонезия являлась колонией Нидерландов и вела борьбу за независимость.

Суд в Гааге также постановил, что правительство должно выплатить компенсации семьям пострадавших в результате массовых расстрелов. Как свидетельствуют судебные документы, практически все мужское население одной из деревень, находящихся к востоку от Джакарты, было истреблено.

По словам корреспондента Би-би-си в Гааге Анны Холлиган, никто из голландских военных, принимавших участие в убийствах, так и не предстал перед судом.

Голландские власти признают, что в деревне Равагедех было убито 150 человек, однако родственники пострадавших говорят, что в ходе операции погибло более 400 жителей.

Срок давности - не аргумент

"Суд установил, что голландское правительство действовало неверно, и обязано выплатить компенсации", - заявила в среду судья Дафне Шредер.

Шредер добавила, что выдвигаемый правительством аргумент об истечении срока давности по этому делу неприемлем.

По словам корреспондента Би-би-си, последние годы родственники погибших, среди которых семь вдов, дочь и один из выживших в ходе расстрела, боролись за признание совершенных военных преступлений и за право получения компенсации.

Ранее голландское правительство уже выражало сожаление по поводу массовых убийств в Индонезии, совершенных в 1947 году.

В ближайшее время будет проведено отдельное слушание, на котором должно быть принято решение о размере компенсаций.

«ВВС»

Европарламент намерен рассмотреть резолюцию с рекомендациями о подписании соглашения об ассоциации с Украиной ориентировочно 16 ноября.

Соответствующая дата указана на сайте Европейского парламента.

Перед этим рассмотрение рекомендаций планировалось на пленарную неделю 26-29 сентября этого года. Поэтому последней датой подачи правок в резолюцию было указано 21 сентября.

Между тем министр иностранных дел Константин Грищенко в Страсбурге обсуждает с представителями политических партий Европарламента проект доклада, сообщает УНИАН со ссылкой на источники.

Однако он отказался комментировать свое пребывание в Страсбурге.

Раньше газета Коммерсант-Украина сообщила о том, что евродепутаты не могут договориться по рекомендациям, а потому решили перенести голосование на 16 ноября.

Между тем депутат Европарламента Кристиан Вигенин и глава комитета Верховной Рады по вопросам европейской интеграции Борис Тарасюк заявляли, что Европарламент не откладывал рассмотрение резолюции по Украине.

Они также говорили, что голосование по проекту должно быть проведено 1 ноября.

«Украинская правда»

Череда судебных разбирательств в отношении старейшины казачьей общины "Соболь" Виталия Храмова завершилась поздно вечером в минувший вторник. Коллегия Окружного административного суда Крыма в течение двух дней зачитывала приговор и в конечном счете поставила в этом деле жирную точку, приняв решение о немедленном принудительном выдворении Виталия Храмова за пределы Украины с запретом въезда сроком на 5 лет. Тем самым суд полностью удовлетворил исковые требования Железнодорожного райотдела милиции Симферополя и крымского главка СБУ, считающими что деятельность Храмова вела к разжиганию межнациональной и межрелигиозной вражды, а сам Виталий Храмов - это гражданин России, получивший украинское гражданство незаконным путем.

— За период пребывания в Крыму Виталий Храмов неоднократно являлся организатором, а также активным участником различного рода массовых акций, имеющих явно выраженный провокационный характер и направленных на разжигание межнациональной розни, — рассказали "КП" в пресс-группе Главного управления СБУ в Крыму.

— кроме того, Храмов непосредственно участвовал в создании конфликтных ситуаций, которые приводили к массовым нарушениям общественного порядка и физическим столкновениям с сотрудниками милиции.

СБУ будут брать пикетом

На судебном заседании приговор главному "соболевцу" зачитывали около 20 минут: в этот момент в зале присутствовали также соратники Храмова, журналисты, и бойцы спецподразделения "Беркут". Кстати, всего в самом здании и у порога Окружного админсуда дежурило 20 спецназовцев, однако все прошло без провокаций. После оглашения судебного вердикта, старейшину казаков в сопровождении милиционеров вывели из здания и усадили в серебристый микроавтобус "Фольксваген". Далее показания разных сторон расходятся. Силовики говорят, что Храмов успел попрощаться с семьей (напомним, у него остались в Крыму жена и 15 детей). Соратники же Храмова заявляют о том, что его не пускали всю ночь на российскую территорию и пересечь границу через порт Кавказ Храмов смог только к полудню среды.

— Сейчас Храмов находится в городе Темрюк. После решения суда в сопровождении двух автомобилей милиции в "Фольксвагене" его привезли в Керчь и посадили на паром. В три часа утра он отбыл на территорию РФ в пограничный пункт Кавказ. До11 часов дня его держали в кабинете начальника погранзаставы порта Кавказ. Затем выпустили, он сел в автомобиль соратников и поехал в Темрюк, — рассказал "Комсомольской правде-Крым" председатель Всеукраинской политической партии "Спас" Эдуард Коваленко, сопровождавший конвой.

По словам политика, соратники Храмова намерены в скором времени пикетировать здание крымского главка СБУ и требовать от силовых структур "соблюдения правовых норм от силовых структур".

Отработанный механизм изгнания

К слову, сценарий выдворения Храмова будто скопирован с процесса депортации за пределы полуострова другого политического деятеля — экс-президента автономии Юрия Мешкова, гостившего в Крыму этим летом. Напомним, 14 июля Мешкова сотрудники СБУ задержали в Ялте во время уплаты туристического сбора и сразу повезли в Окружной админсуд АРК. Суд постановил депортировать Мешкова незамедлительно и даже срок запрета на пересечение украинской границы избрали аналогичный – пять лет. В конце концов гражданина РФ Юрия Мешкова силовики усадили в тот же серебристый "минивэн" и отправили в Керчь, откуда его и переправили на пароме на российскую территорию.

«Комсомольская правда в Украине»

Вчера в Луганск прибыл с визитом Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

В 18.45 его самолет приземлился в Луганске. В аэропорту патриарха встретили председатель Луганской облгосадминистрации Владимир Пристюк, городской голова Луганска Сергей Кравченко, председатель Луганского областного совета Валерий Голенко, а также митрополит Луганский и Алчевский Иоанникий и духовенство Украинской православной церкви Московского патриархата.

«Я прибыл в Луганск с пастырским визитом. Я впервые в Луганске. Ваш город – это то место, где куется и ковалось промышленное благополучие Украины. Здесь были трудные времена, когда не было церквей и епархий. Но люди сохранили православную веру в своих сердцах», - сказал патриарх Кирилл.

После приветственного слова предстоятель РПЦ отправился во Владимирский кафедральный собор, где планируется обращение с пастырским словом к прихожанам.

В свою очередь, председатель Луганской облгосадминистрации В.Пристюк высказал свое мнение о визите. Как сообщает пресс-служба ОГА, он сказал: «Мы все вместе должны много работать, чтобы возрождать нравственность. И естественно, приезд патриарха и его литургия направлены на то, чтобы помочь людям, сказать им нужные слова, дать ответы».

В первом полугодии 2011 года заметно уменьшилось количество иностранных инвесторов, которые готовы вкладывать деньги в Украину, и увеличилось количество тех, кто не готов инвестировать.

Об этом на круглом столе в Фонде им. Блейзера сказал исполнительный директор Фонда, к.э.н. Олег Устенко.

«Во втором полугодии 2010 года 59% опрошенных инвесторов собирались вкладывать деньги, а 9% не собирались (остальные не определились, — LB.ua). В первом полугодии 2011 года не собирались инвестировать уже 13% опрошенных, а собирались только 46%», — сказал Устенко.

Опрос проводился Американо-украинским бизнес-советом (USUBC), было опрошено более 175 крупных иностранных компаний.

Интересно, что при этом иностранные компании почти не изменили своих планов касательно инвестиций в другие страны, помимо Украины. Это говорит о том, что изменились не настроения инвесторов, а ситуация в Украине. Главной проблемой для инвестиций в первой половине 2011 года компании отметили коррупцию и макроэкономическую нестабильность. Зато ситуация в банковском секторе заметно улучшилась.

«Левый Берег»

Украина и Россия столкнулись с новым препятствием в энергетической сфере — теперь в ядерной энергетике. Вчера было объявлено, что стороны испытывают трудности в вопросе подготовки ТЭО для строительства нового завода по фабрикации топливных элементов для украинских АЭС. Как стало известно «Ъ», российская сторона, вопреки договоренностям, не спешит передавать Украине технологии, хотя именно их получение стало решающим фактором при выборе российской корпорации ТВЭЛ в качестве партнера по строительству завода.

Вчера российский концерн «Ядерное топливо» распространил пресс-релиз, в котором говорится о затруднениях, возникших в вопросе строительства завода по производству тепловыделяющих элементов в Украине. «Самые серьезные затруднения стороны стали испытывать с началом разработки технико-экономического обоснования, так как были проблемы с передачей в Украину исходных технологических данных,-- сказано в пресс-релизе.-- Затруднения были обусловлены наличием расхождений в законодательствах двух стран». Вопрос был решен посредством выбора российского института ОАО «Государственный специализированный проектный институт» в качестве субподрядчика для разработки технико-экономического обоснования (ТЭО). Сначала предполагалось, что все работы возьмет на себя украинский институт ГП «УкрНИПИпромтехнологии», который ТВЭЛ обеспечит информацией, необходимой для подготовки ТЭО.

Основной поставщик ядерного топлива для украинских АЭС — компания ТВЭЛ — в 2010 году продала ГП «НАЭК “Энергоатом”» ядерное топливо на сумму $608,1 млн. Согласно данным ТВЭЛа, в общем объеме экспорта компании доля реализации ядерного топлива в Украину составила 54,9%. В прошлом году украинский концерн «Ядерное топливо» и ТВЭЛ подписали рамочное соглашение о создании СП для реализации проекта строительства в Украине завода по производству ядерного топлива. Доля Украины в нем составит 50%+1 акция, России — 50%-1 акция. Аналогичный завод предлагала построить и американская Westinghouse, однако ТВЭЛ был выбран, поскольку, в отличие от конкурента, в своей тендерной заявке обязался передать Украине все необходимые технологии.

Исполнительный директор дирекции по связям с общественностью ТВЭЛа Иван Дыбов вчера заявил, что технологии по фабрикации ядерного топлива будут переданы Украине, не уточнив, впрочем, когда именно. «Просто нужно провести определенные процедуры. Новый завод в Украине будет производить топливо в соответствии с поданной тендерной заявкой»,-- заявил господин Дыбов.

Впрочем, оптимизм ТВЭЛа не разделяют в Минэнерго. Официально в министерстве не стали комментировать заявление российской компании. Но высокопоставленный источник в Минэнерго заявил «Ъ», что налицо попытка удержать весь массив информации. «Вначале ТВЭЛ заявил, что наш концерн должен купить у него необходимые данные, которые должны были передать нам безвозмездно, и 4 апреля мы даже объявили тендер на покупку всей необходимой информации для написания технико-экономического обоснования. Но затем в мае по настоянию ТВЭЛа мы этот тендер отменили»,-- рассказал собеседник «Ъ». По его словам, в июле представители ТВЭЛа заявили, что все чертежи останутся у них, и проектировать завод будет российский институт. «Они, по сути, хотят оттеснить нас от технологий, иначе это не объяснишь»,-- отметил источник «Ъ». О том, что ТВЭЛ может не передать весь массив данных, как обязался в свое время, говорят и эксперты. «Сейчас готовится даже не проект, а всего лишь ТЭО, и они уже скрывают информацию. Представьте, что будет, когда дело дойдет до проектной документации»,-- говорит эксперт Института стратегических исследований Ольга Кошарная. По ее мнению, без передачи всей необходимой информации выбор ТВЭЛ, а не Westinghouse, теряет всякий смысл.

Член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма заявил, что действия российской корпорации заставят Украину более активно искать сотрудничества с американской Westinghouse. «ТВЭЛ выбрал не лучшее время для того, чтобы пытаться переиграть контракт. Сейчас отношения с Россией и без того накалены из-за газовых разногласий, и Украина пытается максимально сократить зависимость от российских энергоносителей»,-- говорит господин Гудыма. Он напоминает, что ранее Украина заявила о намерении сократить потребление российского газа за пять лет, с 2012 по 2017 год, с 41 до 12 млрд кубометров. «Кроме Westinghouse, есть и другие потенциальные инвесторы — о намерении продать свои технологии по производству ядерного топлива Украине ранее заявляли Канада и Южная Корея»,-- отмечает начальник аналитического отдела ИК «Брокеркредитсервис» Максим Шеин.

«Коммерсантъ-Украина»

АПК становится одним из основных бюджетообразующих секторов экономики Украины. Поступление налогов в сводный бюджет на 1 августа 2011 года от предприятий отрасли составило 21,1 млрд грн, что на 19,2% больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Агропромышленный комплекс превращается в один из основных бюджетообразующих секторов экономики Украины.

Об этом сообщил министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк.

«Поступление налогов и сборов в сводный бюджет на 1 августа 2011 года от предприятий отрасли составило 21,1 млрд гривен (около $2,6 млрд), что на 19,2% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Улучшился также экспортный потенциал отрасли. В течение января-июля текущего года экспорт продукции АПК вырос на 35% против соответствующего периода прошлого года и составляет 6,8 млрд. долларов США. Внешнеторговое сальдо положительное и равняется 3,1 млрд. долларов США. По сравнению с другими отраслями украинской экономики это чрезвычайно позитивный показатель», — сказал министр.

По информации министра, в течение семи месяцев текущего года ощутимо сократился импорт и увеличился экспорт основных продуктов питания. «Так, объемы импорта мяса сократились с 190 тыс. тонн в январе-июле 2010 года до 95 тыс. тонн в январе-июле 2011-го. В то же время экспорт мяса увеличился с 30 тыс. тонн до 45 тыс. тонн соответственно. Объемы импорта молочных продуктов сократились с 16,1 тыс. тонн в январе-июле 2010 года до 15,5 тыс. тонн в январе-июле 2011-го. Экспорт молочных продуктов вырос с 95 тыс. тонн до 100 тыс. тонн соответственно. Объемы импорта овощей тоже сократились с 182 тыс. тонн до 150 тыс. тонн, а объемы экспорта возросли — с 53 тыс. тонн до 125 тыс. тонн», — заявил он.

Объемы производства валовой продукции за 7 месяцев текущего года выросли в 23 регионах, из них наибольший рост в Харьковской (на 36,1%), Херсонской (на 22,8%), Винницкой (на 22,5%) и Хмельницкой (на 16%) областях.

Delo.ua

Вчера Кабинет министров утвердил проект государственного бюджета на 2012 год с дефицитом в 2,5% ВВП. При составлении этого документа, по словам первого вице-премьера Андрея Клюева, за основу были взяты курс гривны к доллару в соотношении 8 к 1 и цена импортного природного газа в $414-416 за тысячу кубометров (при нынешних $350 за тысячу кубометров). Господин Клюев отметил, что в бюджет закладывался пессимистический сценарий развития событий, а программа социально-экономического развития на 2012 год содержит более оптимистические показатели.

Вчерашнее заседание Кабмина было посвящено принятию проектов государственного бюджета на 2012 год и государственной программы социально-экономического развития страны. «Бюджет на 2010 год мы принимали экстремально, в апреле,-- это был антикризисный вариант выживания. Бюджет на 2011 год принимался в декабре на основании нового Налогового кодекса — это был бюджет стабилизации,-- заявил премьер-министр Николай Азаров.-- Как охарактеризовать проект на 2012 год? Это бюджет приоритетного развития внутреннего рынка и стимулирования развития наших регионов». Премьер уточнил, что при расчетах бюджета правительство использовало «взвешенный сценарий», предусматривающий рост реального ВВП на 5,5% и сокращение дефицита госбюджета к 2,5% ВВП по сравнению с 3,5% в текущем году. Николай Азаров пояснил, что правительство ограничивает дефицит госбюджета по нескольким причинам. «Внешние рынки нестабильные и неопределенные. Они замирают в ожидании новой волны кризиса, анонсированной ведущими экспертами. Поэтому мы должны защитить экономику Украины от рисков, связанных с нестабильностью мировой экономики»,-- подчеркнул господин Азаров.

По словам министра финансов Федора Ярошенко, Кабмин предлагает Верховной раде утвердить государственный бюджет с доходами на уровне 334 млрд грн и расходами в 373,1 млрд грн. Налоговые поступления, по словам чиновника, составят 288,6 млрд грн. «Все показатели госбюджета-2012 полностью согласованы с Международным валютным фондом»,-- сообщил господин Ярошенко. Между тем Николай Азаров пообещал, что в 2012 году страна начнет «абсолютное сокращение государственного долга», который, по его словам, после 2008 года превысил 30% ВВП.

Проект программы социально-экономического развития страны на 2012 год представил первый вице-премьер Андрей Клюев. «Правительство начало постепенно смещать акценты. Первоочередное внимание будет уделяться привлечению инвестиций, внедрению инноваций, обновлению производственных мощностей и инфраструктуры, повышению устойчивости экономики к разнообразным вызовам и угрозам»,-- сказал он.

На вчерашнем заседании Кабмин утвердил проект государственного бюджета и госпрограмму социально-экономического развития на 2012 год. Примечательно, что основные показатели программы отличаются от показателей, заложенных в государственный бюджет. В частности, в госпрограмме рост ВВП предполагается на уровне 6,5% (5,5% в бюджете). «Некоторые прогнозы в госпрограмме и госбюджете будут различаться, поскольку мы рассматриваем оптимистический и пессимистический варианты развития»,-- пояснил Андрей Клюев. На финансирование программы, по его словам, из казны будет выделено 53 млрд грн.

Проекты бюджета и программы социально-экономического развития правительство пообещало внести в Раду сегодня. По расчетам Кабмина, принять документы в первом чтении депутаты смогут уже на следующей пленарной неделе.

Следует отметить, что в проекте госбюджета ожидаемый курс гривны по отношению к доллару планируется оставить без изменений — на уровне 8 грн за $1 (подробнее см. стр. 1,6). При этом цены на импортный природный газ в бюджете заложены на уровне $414-416 за тысячу кубометров (сейчас $350 за тысячу кубометров) «До тех пор пока мы не договоримся о новых условиях контракта (по закупке газа в России.--»Ъ"), действующий договор мы обязаны будем выполнять. Поэтому мы и рассчитываем самый неблагоприятный вариант. Лучше готовиться к худшему, чем быть неподготовленными",-- резюмировал Андрей Клюев.

«Коммерсантъ-Украина»

Россия в течение года впервые проведет совместные морские учения с Северной Кореей. Предполагается, что они пройдут вблизи дальневосточного побережья РФ и будут посвящены спасательным операциям на воде, сообщает японская газета Asahi.

По данным издания, решение о проведении учений было принято на встрече президента России Дмитрия Медведева и лидера КНДР Ким Чен Ира в Улан-Удэ 24 августа. Тем не менее Москва отказалась проводить полноценные боевые учения совместно с КНДР, а также поставлять в Северную Корею российское вооружение.

Отметим, что представители КНДР регулярно выражают протест против проведения морских учений Южной Кореей и Соединенными Штатами. Как правило, эти маневры проходят недалеко от северокорейской границы. Аналогичные мероприятия организуются и на суше.

В феврале 2011г. США и Республика Корея провели на Корейском полуострове военные учения под кодовым названием Key Resolve/Foal Eagle ("Ключевое решение/Молодой орел"), в программу которых вошло компьютерное моделирование военного конфликта. Руководство КНДР в ответ пригрозило своим потенциальным противникам "тотальной войной".

В конце июля 2011г. Сеул провел еще одни учения вблизи демилитаризованной зоны, в ходе которых отработал военный ответ на "провокации, нарушения границы и полномасштабную войну, развязанную противником".

РБК

Барака Обаму обгоняют уже два республиканских кандидата в президенты.

По данным соцопросов, если бы выборы состоялись сегодня, то глава Белого дома проиграл бы и техасскому губернатору Рику Перри и сенатору из Массачусетса Митту Ромни. Поэтому Обама отчаянно пытается спасти ситуацию, а заодно и американскую экономику. Накануне он направил в Конгресс новый законопроект по борьбе с безработицей - на создание новых рабочих мест предлагает выделить 447 миллиардов долларов.

В США 14 миллионов безработных. А уровень бедности и вовсе достиг рекордной отметки - 46 миллионов человек, то есть почти каждый шестой житель Соединённых Штатов.

План Обамы по борьбе с безработицей предусматривает также повышение налогов для богатых американцев и крупных компаний. Против этого выступают республиканцы, контролирующие палату представителей в Конгрессе и выступающие против расходования значительных средств на финансирование программ по созданию рабочих мест, объясняя это и без того чрезмерным дефицитом бюджета. "То, что предложил президент Обама, - несерьезно. Это вообще не план по созданию рабочих мест", - заявил лидер республиканского меньшинства в сенате Митч Макконнелл.

«Вести»

Комитет по международным делам Европарламента (ЕП) не смог выработать единую позицию по Украине — депутаты разошлись во мнении, следует ли блокировать переговоры об ассоциации из-за проблем с демократией в стране. По итогам заседания рассмотрение резолюции отложено до 16 ноября. Однако в Европейской народной партии (ЕНП) намерены предложить коллегам рассмотреть еще одну жесткую резолюцию непосредственно после вынесения Печерским судом решения по делу Юлии Тимошенко.

В понедельник поздно вечером в Страсбурге состоялось заседание комитета по международным делам Европейского парламента (ЕП), который обсудил перспективы завершения переговоров с Украиной по соглашению об ассоциации. Формально комитет не принимал какого-либо решения — состоялись свободные дебаты. Дискуссия подтвердила, что в ЕП нет единого мнения о том, как должен действовать Брюссель. Ряд депутатов, представляющих группу ЕНП, заявили о недопустимости подписания соглашения с Киевом в условиях, когда в Украине фиксируются грубые нарушения демократических принципов, в то время как их коллеги из других фракций настаивали на скорейшем подписании договора (см. вчерашний "Ъ").

На сайте ЕП доступна черновая редакция резолюции, зарегистрированная еще в июле. Этот вариант документа очень выгоден украинской власти — в нем нет упоминаний об изменении меры пресечения в отношении Юлии Тимошенко, есть фразы о безусловном праве Украины стать членом ЕС, а также о том, что ЕС должен отменить визовые сборы для украинцев и предоставить Киеву более четкую перспективу отмены визового режима. Главная же идея документа — ЕП обращается к Еврокомиссии, Совету министров и Службе внешнеполитической деятельности ЕС с требованием "предпринять все необходимое для достижения договоренности по соглашению между ЕС и Украиной не позже конца 2011 года".

Ранее предполагалось, что резолюция по Украине должна быть принята на следующей пленарной неделе — 26-29 сентября, был установлен крайний срок для предоставления депутатами поправок к тексту — 21 сентября. Однако в понедельник вечером члены комитета по инициативе ЕНП отменили этот срок. "Дедлайн будет продлен. Мы ведь живем не в политическом вакууме, и решение ЕП, безусловно, должно зависеть от решения суда по делу Тимошенко. Поэтому мы дождемся решения суда и после этого продолжим обсуждение",— рассказал "Ъ" депутат ЕП Михаэль Галер (группа ЕНП, Германия).

По информации "Ъ", в понедельник была достигнута договоренность о том, что резолюция будет вынесена на голосование в ЕП лишь 16 ноября, однако в этом случае ЕНП будет сложно заблокировать переговоры Украины и ЕС по соглашению об ассоциации, которые к тому времени будут де-факто завершены. Господин Галер в беседе с "Ъ" признал, что его политическая группа намерена предложить отдельное решение по делу Тимошенко, в котором будут описаны санкции в отношении Украины. "Если в начале октября появится решение Печерского суда по делу Тимошенко, мы будем настаивать на немедленном рассмотрении еще одной резолюции",— заявил евродепутат.

На сегодняшний день ЕНП не удалось найти большинство голосов в поддержку своей инициативы, заверил "Ъ" собеседник в аппарате Европарламента. В МИД Украины также уверены, что усилия ЕНП не увенчаются успехом. Директор департамента политики и безопасности МИДа Василий Филипчук вчера заверил журналистов, что переговоры об ассоциации в любом случае будут завершены до конца года. "Мы надеемся, что в октябре в ходе визита Виктора Януковича в Брюссель будет достигнут политический компромисс по тем вопросам, которые не будут решены на экспертном уровне, и в результате глава украинского государства и руководство ЕС объявят о завершении переговоров. Парафирование соглашения планируется в декабре в Киеве во время саммита Украина—ЕС",— заявил вчера на брифинге господин Филипчук.

«Коммерсантъ Украина»

Украина и Россия создали совместное предприятие, которое построит в Украине завод по производству ядерного топлива.

Государственный концерн "Ядерное топливо" и российская компания "ТВЭЛ" подписали учредительный договор о создании частного акционерного общества "Завод по производству ядерного топлива", который и займется строительством объекта в Украине.

Об этом говорится в сообщении "Ядерного топлива".

Подписание договора состоялось 9 сентября в ходе собрания учредителей компании. Другие детали в сообщении не указываются.

Как передают Украинские новости, источник в Министерстве энергетики и угольной промышленности сообщил, что, как и предполагалось, доля Украины в СП составит 50% плюс 1 акция, России - 50% минус 1 акция.

Юридическая регистрация самого ЧАО "Завод по производству ядерного топлива" ожидается в ближайшее время.

Как сообщалось ранее, в Украине может быть построено сразу два завода по производству топлива для АЭС. Во вторник, 30 августа, в Минэнерго опубликовали проект Ядерного кодекса, который позволяет создать такое предприятие американской Westinghouse Electric, несмотря на соглашение о строительстве завода с российским "ТВЭЛом".

Еще в 2010 году украинский концерн "Ядерное топливо" и "ТВЭЛ" подписали рамочное соглашение о создании СП для реализации проекта по строительству в Украине завода по производству ядерного топлива.

TCH.ua

Поставки туркменского газа станут для Украины действительно выгодными только в том случае, если его прокачка будет осуществляться по альтернативному российской газотранспортной системе газопроводу.

Как передает корреспондент УНИАН, такое мнение высказал журналистам независимый эксперт по энергетическим вопросам Александр НАРБУТ, комментируя переговоры Президента Украины Виктора ЯНУКОВИЧА с его туркменским коллегой Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВЫМ, проходившие 12-13 сентября в Ашхабаде.

По словам эксперта, на сегодняшний день единственным вариантом прокачки туркменского газа в Украину является российская газотранспортная система. «Однако российская сторона, как и ранее, не заинтересована в транзите туркменского газа через свою трубу, а исключительно (заинтересована) в его закупке напрямую у Туркменистана с дальнейшей перепродажей в Европу, в том числе и в Украину. Понятно, что цену газа в таком случае будет устанавливать Россия, и она вряд ли будет для Украины ниже нынешней», - отметил эксперт.

Единственным, по его мнению, компромиссным вариантом в этом случае может стать миксирование туркменского и российского газа в российской ГТС, что теоретически может несколько снизить цену газа для Украины. «По такой схеме Украина уже работала с «Газпромом». Однако тут следует опасаться возникновения посреднических структур типа «РосУкрЭнерго», которые будут паразитировать на украинском газовом рынке», - предположил А.НАРБУТ.

В этой связи он считает единственно выгодным для Украины вариантом прокачку газа через альтернативные российской ГТС маршруты.

«Туркменистан уже начал строительство газопровода «Восток-Запад», который свяжет крупнейшее туркменское месторождение природного газа с побережьем Каспийского моря (строительство газопровода планируется завершить в 2015 году - УНИАН). Потенциал этого проекта действительно велик, но он реализуется только в том случае, если будет проложен газопровод по дну Каспийского моря с дальнейшим его присоединением либо к газопроводу Баку-Джейхан, либо к отдельному газопроводу, который пройдет по территории Азербайджана, Грузии, а затем по дну Черного моря до побережья Украины. Интерес к подобным проектам есть и в Евросоюзе, который может стать инвестором строительства газопровода, соединяющего туркменские месторождения со странами ЕС», - сказал А.НАРБУТ.

Однако, по его словам, строительство такого газопровода займет достаточно много времени и вряд ли поможет Украине в ее нынешних переговорах по газу с Россией.

Как сообщалось в СМИ со ссылкой на источник в украинской делегации, находящейся в Туркменистане, президент Туркменистана выразил готовность продавать Украине газ по 200 долл. за тыс. куб. м, но реализовать это будет можно не ранее 2015 года.

УНИАН

Украинское зерно может оказаться неконкурентоспособным не только по отношению к российскому, но и казахскому. Вчера стало известно, что Казахстан выделяет 5 млрд тенге (около $34 млн) для субсидирования экспорта и продвижения зерна на мировой рынок.

Об этом сообщил министр финансов РК Болат Жамишев.

Государство удешевит транспортную составляющую маркетинговой цепочки, а именно транспортировку зерна по территории Российской Федерации. Средства на эти цели заложены в уточненный республиканский бюджет на текущий год.

«5 млрд тенге планируется направить на удешевление стоимости затрат на транспортные расходы при экспорте зерна в размере $40 за тонну при его транспортировке по территории Российской Федерации», — сказал чиновник.

Также государство возьмет на себя расходы на перемещение зерна внутри страны из отдаленных регионов к экспортным магистралям. На транспортировку зерна из хлебоприемных предприятий северных регионов предусмотрено еще 1,7 млрд тенге.

Экспортный потенциал Казахстана в этом маркетинговом году оценивается в 10 млн тонн. Эта цифра значительно меньше экспортных планов Украины и России, каждая из которых намерена поставить на внешние рынки в 2011/2012 МГ более 20 млн тонн зерна. Однако для Казахстана, который в прошлом году экспортировал 5,9 млн тонн, это может стать одним из лучших результатов в истории.

С учетом 40-долларового удешевления казахское зерно становится значительно доступнее украинского продукта, цена которого усугубляется экспортной пошлиной. Российское зерно за счет меньшей себестоимости также выигрывает по отношению к цене украинского аналога. Напомним, что украинское правительство заявляло о готовности ввести ряд стимулирующих экспорт мер. Решение об их необходимости должно приниматься на основании динамики экспорта зерна в августе по сравнению с июлем.

Как сообщало «Дело», в августе из Украины было экспортировано около 1,2 млн тонн зерна — это в три раза больше, чем в июле, однако все еще ниже необходимого для разгрузки рынка уровня.

Delo.ua

Всемирная организация здравоохранения констатирует рост заболевания туберкулезом. В последний год участились случаи заражения туберкулезом, устойчивым к лекарствам.

По данным ВОЗ, каждый год в странах Европы обнаруживают 80 тыс. новых случаев заболевания, причем львиная доля больных приходится на Россию, Украину и Азербайджан.

Среди отдельных городов столица Великобритании — Лондон — лидирует по числу заболевших туберкулезом, которое достигло здесь 3,5 в год.

ВОЗ разработала план по борьбе с заболеванием, в которых входит ранняя диагностика туберкулеза и более доступное лечение. По подсчетам организации, это позволит сохранить 120 тысяч жизней по всей Европе к 2015 году.

«Независимая газета» считает, что в Украине началась паника среди населения из-за возможного обесценивания национальной валюты — гривни

Украинское население продолжает скупать иностранную валюту.

Несмотря на заверения властей в стабильности финансовой ситуации, граждане опасаются обвала гривны из-за повышения с 1 октября цен на российский газ и отложенных переговоров с МВФ о выделении очередного транша кредита. Эксперты считают подобные опасения отчасти обоснованными, но уверяют, что белорусский сценарий в Украине исключен.

По официальным данным, в августе объем покупки иностранной валюты физлицами на 824 млн долл. превысил объем продажи: украинцы сдали в обменники 2,21 млрд долл., а купили 3,03 млрд долл. Если разница в течение минувшего лета сохранялась на примерно одинаковом уровне, то масштаб операций с наличной валютой в конце лета достиг рекордных показателей, отмечают эксперты.

«Тенденция к превышению объема покупки над объемом продажи иностранной валюты закрепилась еще год назад: с осени 2010-го украинцы стали избавляться от гривны», — сказал эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь.

К нынешней осени ситуация стала угрожающей: паники среди населения еще нет, но на улицах, в магазинах, на интернет-форумах активно обсуждается проблема стабильности гривны. Контекст сводится к рискам, связанным с подорожанием российского газа в четвертом квартале.

Ранее сами представители власти в рамках переговоров с «Газпромом» заявляли, что для украинской экономики цена 400 долл. за 1 тыс. куб. м станет неподъемной. «Люди слышат политические заявления и делают собственные выводы, стремясь сохранить и обезопасить свои сбережения. Ситуация пока не катастрофична, но действительно сложна: в октябре “Нафтогаз” рассчитается с “Газпромом” за сентябрьские поставки, а с ноября, когда придется платить по новым ценам, могут возникнуть проблемы», — пояснил эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук. Он отметил, что разница между ценой продажи российского газа на границе и стоимостью его для украинского населения и предприятий коммунальной сферы остается существенной и будет расти с 1 октября.

«Как будут покрывать этот разрыв — пока неясно. Возможно, кто-то надеялся на временное спасение в виде очередного транша кредита МВФ», — предположил он. Хотя еще летом предполагалось, что деньги поступят в Украину в октябре, однако в конце августа МВФ внес коррективы в эти планы: визит контролирующей миссии фонда в Киев был перенесен на два месяца, до конца октября. А решение о выделении кредита будет рассматриваться только по итогам визита этой миссии.

На днях член совета НБУ Роман Шпек сказал в ходе одного из круглых столов, что в Украину деньги могут поступить не ранее февраля 2012 года. Представители фонда, прекрасно осознавая все трудности и риски, с которыми в ближайшее время столкнется Украина, похоже, пытаются вынудить официальный Киев пойти на крайне непопулярное решение — повысить до рыночного уровня цену на газ на внутреннем рынке для всех категорий потребителей.

На днях постоянный представитель МВФ в Украине Макс Альер сказал украинским СМИ, что фонд заметил выполнение украинской властью ряда требований — начало пенсионной реформы, проведенный год тому назад первый этап повышения цен на газ на внутреннем рынке. Однако последующие этапы роста тарифов до рыночного уровня не были реализованы.

Эксперты отмечают, что за год до парламентских выборов власть не рискует принять очередное непопулярное решение — даже ради получения транша кредита МВФ. Александр Жолудь напомнил, что Украина располагает значительными золотовалютными резервами, которые теоретически можно задействовать для предотвращения кризисов. «Ситуация у нас очень отличается от белорусской. В Украине совершенно иная структура экономики, созданы прочные внешние торгово-экономические связи, обеспечивающие постоянный приток валюты в страну. Хотя, следует отметить, за первое полугодие текущего года сложилась неблагоприятная ситуация: импорт на 6,7 миллиарда долларов превысил экспорт», — сказал он.

Эксперт согласился, что перекос в торговом балансе связан в первую очередь с подорожанием российских энергоносителей. «Россия действует исходя из своих интересов. Но пересмотр газовых контрактов, на чем настаивает украинская сторона, тоже не выход: допустим, это приведет к снижению цены на 10-15% — не фантастические цифры. Тут вопрос стоит так: либо входить в интеграционные объединения во главе с Россией, чтобы получить дешевый газ; либо сохранять независимость, платить рыночную цену и делать ставку на развитие своей экономики», — считает эксперт Корольчук.

Украинская власть, похоже, ориентируется на второй сценарий, хоть и добивается от «Газпрома» уступок. А это усиливает среди населения опасения относительно экономической и финансовой стабильности.

«Независимая газета»

Как известно, Президент подписал Закон Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» от 08.07.2011 г. № 3668-VI, которым вносятся изменения, в частности, в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV.

Этим законодательным актом повышен пенсионный возраст для женщин, которые получают пенсию согласно общему закону, с 55 до 60 лет начиная с 1 октября 2011 года, постепенно увеличивая его на 6 месяцев каждый год в течение 10 лет.

Так, право на пенсию по возрасту имеют женщины 1961 года и старше после достижения ими такого возраста:

— 55 лет — родившиеся до 30 сентября 1956 года включительно;

— 55 лет 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957;

— 56 лет — родившиеся с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957;

— 56 лет 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1957 года по 31 марта 1958;

— 57 лет — родившиеся с 1 апреля 1958 года по 30 сентября 1958;

— 57 лет 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959;

— 58 лет — родившиеся с 1 апреля 1959 года по 30 сентября 1959;

— 58 лет 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1959 по 31 марта 1960 года;

— 59 лет — родившиеся с 1 апреля 1960 по 30 сентября 1960 года;

— 59 лет 6 месяцев — родившиеся с 1 октября 1960 года по 31 марта 1961 года;

— 60 лет — родившиеся с 1 апреля 1961 года по 31 декабря 1961 года.

Возраст для женщин для получения государственной социальной помощи повышен с 58 до 63 лет.

Минимально необходимый страховой стаж для получения пенсии по возрасту повышен с 5 до 15 лет.

Для вновь назначенных пенсий повышена нормативная продолжительность страхового стажа для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере для женщин с 20 до 30 лет и для мужчин с 25 до 35 лет.

Также предлагается перечисление страховых взносов в Накопительный пенсионный фонд и внедрение обязательной накопительной системы пенсионного страхования (II уровень пенсионной системы), начиная с года, в котором будет обеспечена бездефицитность бюджета Пенсионного фонда.

Предполагается ввести II уровень пенсионной системы при таких параметрах:

— участниками этой системы будут лица, которым на дату введения системы исполнилось не более 35 лет;

— размер страхового взноса на дату внедрения системы устанавливается в размере 2% с последующим его ежегодным повышением на 1% до достижения 7%.

Закон вступит в силу с 1 октября 2011 года, кроме отдельных положений об особенностях исчисления заработка при назначении пенсии научному (научно-педагогическому) работнику и особенностей определения средней заработной платы (дохода) для определения размера пенсии.